高新技术企业,是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业。
获得高新技术企业资质,不仅可以获得国家的扶持,还可以享受相应的税收优惠政策。
随着申请高新技术企业的公司越来越多,国家对审查机制也会越来越严格。
从2018年开始,国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控,其主要体现在以下几方面。
2021年国家高新技术企业认定评审标准 #22022年高新企业如何规划 ? 1、知识产权 Ⅱ类知识产权数量5件及以上或Ⅰ类知识产权1件及以上 知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、转让、授让)方面的工作需要在认定年度前一年完成,但为了体现延续性和顺利通过认定,建议每年都有获得授权。 Ⅰ类知识产权:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权 Ⅱ类知识产权:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标) 2、科技人员 科技人员占职工总数不低于10% ①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线; ②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上; ③科技人员专业与学历,理工类,允许少量非理工科相关专业的,但工作时间、工作经验和相关职称可佐证; ④研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理; ⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致。 3、研发费用 收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3% ①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义,具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等); ②研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同; ③研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。 4、高新技术产品收入 ①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品; ②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值; ③高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。 5、科技成果转化 ①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等只计为一项。 ②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。 6、研发组织管理水平 研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下: ①建议企业不断健全研发组织管理体系,特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理,规范研发投入核算制度,做好研发项目记录管理,包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件; ②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度,完善人员培训引进和绩效评价制度,切实提高人员研发与成果转化热情; ③建立健全研究开发机构,有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台,加强研发机构软硬件建设,积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。 7、成长性评价 ①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。 8、领域选择 ①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一; ②另外,研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性,在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目,与之对应的研发费用、成果转化也被剔除,危及申报结果。 #3 高新技术企业评分细则 企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构如下: 1、知识产权(30分) Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权 Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标) 2、科技成果转化能力(30分) 形式:自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。 依据:产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。 3、研发组织管理水平(≤20分) 4、企业成长性(≤20分) #4 历年高企认定失分点分析 1、知识产权 知识产权得分低的情况在往年评审中很常见,从历年的结果分析来看,超过15%的企业“饮恨”知识产权,由于知识产权在高企申报中处于核心地位,知识产权失分就会带来一系列连锁反应,比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可,因此,知识产权数量偏少、质量偏低,高企申报成功的可能性微乎其微。 失分点分析 (1)不满足规则层面的需求 案例一:某软件企业填了10项软著,但近三年只有5项有效,必然会扣分 案例二:企业只有一个发明,但是评审时发现,这个发明的权利人不是申请主体,且这个发明未缴年费已经失效,自然就是0分。 (2)不满足技术层面的要求 案例一:企业有6项软著,表面上已经满足基本要求,但是专家评审时认为,其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别,于是只认可了其中一项,导致扣分。 提升建议 在高企申报之前,企业一定要重视知识产权的布局和管理,在知识产权创造方面,需要紧密结合企业的研发活动和相关技术,要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数,切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。 其次要以自主知识产权为重点,明确受让等形式获得的知识产权得分很低,独占许可已经不被认可,在知识产权管理方面,一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业,知识产权仍在有效期,避免知识产权未缴年费和重复使用。 2、科技成果转化能力 科技成果转化能力得分低的问题非常严重,分析发现,在数量惊人的认定失败的企业中,有的企业的转化能力得分才20分,而最低的为0分。对于转化能力近20分的,显然未通过认定还有其他问题,但是那些只得到低于10分的企业,基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。 失分点分析 (1)错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑,有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。 (2)缺少科技成果转化的材料与支撑。 科技成果转化不仅有数量要求,更有质量要求,单纯的堆砌数量没有意义,能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。 提升建议 最新修订的高企管理办法评分细则中,科技成果转化的总分依然是30分,但是要求更高了,企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。 对企业而言,首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求,精确理解科技成果转化的内涵与逻辑关系,在梳理过程中,以现有的技术、成果为出发点,以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点,找到这两个点之间的对应关系,把握科技成果转化一直以来行之有效的各项原则。 其次,要整理和归集好证明材料,证明材料越丰富有力,转化被认可的可能性就越高,既要保证转化的数量满足要求,也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。 3、管理水平 该评分模块最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数,一般还有其他失分项,但是部分企业忽视了这个问题,失败的案例也鲜有发生,例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件,甚至连企业名称都没有更改等低级错误。 失分点分析 (1)材料的完整性问题


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